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創新服務 改革發展永遠在路上

——訪農業部機關服務局黨委書記賈連奇

發布日期:2015-11-11      作者:     來源:《中國機關后勤》雜志2014年第12期

  記者:賈書記,據了解,近兩年來農業部機關后勤工作發生了很多可喜的變化,得到了廣大干部職工的認可和好評,能否介紹一下農業部機關后勤工作有哪些創新之處?

  賈連奇:黨的十八大以來,中央和農業部黨組對機關后勤工作提出了許多新要求,局領導班子在準確把握國家和部黨組決策部署的基礎上,認真分析了機關后勤工作面臨的新情況、新問題,創新提出了科學有效的工作思路和發展理念,大膽創新工作方法、不斷完善體制機制,著力解決一些制約后勤發展的突出矛盾,主要變化體現在三個創新上。

  一是思路創新。局領導班子立足新形勢下機關后勤服務保障能力亟待提高的現實,提出了“一個中心、三個服務、四化建設、五個重點、六個目標”的工作總思路,即:緊緊圍繞部黨組中心工作,突出強化為部機關高效有序運轉服務、為廣大干部職工服務、為事業單位建設發展服務,不斷推進職業化、專業化、標準化和精細化建設,著力在學習能力、機制創新、文化建設、經營管理和隊伍建設上下功夫,力爭實現全局事業收入穩步增長、服務對象滿意度明顯提高、確保安全無責任事故、制度建設更加健全完善、改革創新增添活力、文明單位建設提升到更高層次的工作目標。其中,“圍繞一個中心,強化三個服務”是機關服務局在農業部系統大格局中的定位,是我們開展一切工作的總綱領和總方針,我們要求全局干部職工在思想和行動上形成自覺,把機關后勤服務的每一個部門、每一個單位、每一項工作自覺地置于農業部黨組中心工作全局中去謀劃,置于有力支撐部機關高效有序運轉、事業單位發展建設中去推動,置于努力滿足農業部干部職工的新期待中去落實。

  二是理念創新。理念是行動的先導。在明確工作思路的基礎上,局領導班子為統一思想、凝心聚力,進一步提出了全局的發展理念、工作理念和服務理念。樹立“公共效益是目標、安全保障是前提、優質服務是根本、經濟效益是基礎”的發展理念。首先,將公共效益擺在第一位,這個“公共”是三個服務的對象,大力實現、提升公共效益,既是我們想問題的出發點,也是處理與服務對象關系的落腳點。優質服務是根本,這是機關后勤服務部門職能的本質屬性,也是基本要求,是機關服務局立局之本。安全保障是前提,機關后勤部門的安全責任涉及食品安全、消防安全、交通安全、醫療安全、幼兒安全、廉政安全等,每一項都事關重大,每一刻都不能放松。經濟效益是基礎,因此要抓好增收節支、提升財務資產經營效益,實現全局收入的穩步增長。樹立“沒有最好、只有更好、精益求精、追求卓越”的工作理念。卓越是一種習慣。工作的改進永無止境。因此,我們要求全局干部職工要增強問題意識,結合全局工作、部門工作、自身工作不斷發現新問題、查找新不足,找準工作的主攻方向和著力點,在解決問題中不斷總結經驗、不斷探索規律、不斷提升能力、不斷促進工作。

  三是機制創新。我們建立和完善了“兩套機制”,即:“年度有計劃、季度有安排、月度有重點、按周抓落實”的工作推進機制,和以文明和諧單位創建、經濟目標考核、滿意度測評為抓手的工作考核機制,切實推動了機關后勤干部職工的作風轉變、管理規范、服務優化和效能提升。我們通過推動解決一些干部職工長期關注的難點問題,展示了后勤服務隊伍齊心協力、攻堅克難、能打硬仗的精神面貌。例如,停車難是農業部干部職工反映多年的老問題,情況錯綜復雜,解決難度較大。2013年我們通過改建停車場、整頓地下車庫、改造周邊環境、增加停車位等措施,有效緩解了部機關干部職工多年來上下班停車難問題,得到了全體干部職工的一致好評。

  記者:當前,隨著經濟社會的發展,各單位的干部職工對機關后勤服務工作的要求也越來越高,你們都采取了哪些措施使農業部的干部職工滿意呢?

  賈連奇:為了滿足當前形勢下農業部干部職工對后勤服務工作的新要求,我們堅持以人為本,突出服務的“四化”建設。

  一是推進服務標準化。我們從服務對象的角度出發,系統梳理了機關服務局的具體服務項目,組織編印了《機關100項服務指南》,為機關干部職工辦事提供具體指導,受到了廣泛好評。我們還制定了《機關服務局服務對象滿意度測評辦法》,組織服務對象開展滿意度測評,構建了有效的信息反饋和工作改進機制。同時積極推動“醫、食、住、行、書”五項服務,并全面提升文印、物業、會議、幼教、基建五大保障能力。2013年底,服務局請機關干部職工對我局提供的14個方面服務、50項指標進行測評,滿意度達到95.68%,全年收到各類表揚信、錦旗等29件次。

  二是推進服務精細化。我們強調服務要注重細節、細微之處見真心。我們在組織機關干部健康體檢后,又專門派醫務人員深入到各司局,針對每名同志的體檢結果,提供個性化的健康咨詢。在餐飲服務方面,結合職工用餐的多元化需求,增設了清真特色餐廳。在會議保障方面,為機關各司局開通了會議室預定查詢系統。物業服務方面,開通了24小時熱線,維修服務隨叫隨到。通過這些具體的、周到的、細致的服務手段,讓干部職工切實感受到了我們的細心、真心、用心。今年,我們繼續把精細化管理、精細化服務作為提升各項服務保障質量和水平的主線,重點圍繞餐飲、醫療、檔案、用車、幼教、會務、物業、報銷、房管、文印、圖書、辦公用品等12個方面,開展精細化管理和服務創新試點,進一步完善工作標準,提升服務管理水平。

  三是推進服務的職業化、專業化。我們一直強調,要把后勤服務當作一門學問來做,通過開展理論學習、課題研究、業務培訓、崗位練兵和技能比武等,不斷提升后勤服務管理人員和技術人員的綜合素質和職業化、專業化水平。我們每季度組織召開一次理論中心組(擴大)學習會,圍繞中央決策部署和部黨組中心工作謀劃后勤事業發展,帶動、激勵全局干部職工不斷提高理論水平和解決實際問題的能力。大力加強后勤干部隊伍培訓力度,舉辦處級干部、財務資產人員及青年干部培訓班等,2013年有 511人次受訓。我們還采取多種方式不斷提升后勤人員專業技能,如:會議服務處舉辦服務實用英語培訓班,進一步提升外事服務水平;幼兒園成立了“名先工作室”,開展師徒結對活動;餐飲服務處開展了青年廚師技能展示與菜品創新活動,請評委為新菜品打分,請就餐人員投票;文印室通過崗位練兵活動,達到“以練促學、以比促進”的效果,促進職工技能的全面提升。

  四是增強服務主動性。為及時了解干部職工的需求,使服務更具針對性和實效性,2013年初,我們建立了機關事務工作聯絡員和事業單位聯絡員會議制度,每季度召開1次機關事務工作聯絡員會議,每半年召開1次事業單位聯絡員會議,征求各司局、各單位對后勤服務工作的意見和建議,堅持立行立改、即知即改,定期反饋整改落實情況,受到了廣大干部職工的充分肯定。截止目前,已召開了5次機關事務工作聯絡員會議,3次事業單位聯絡員會議,征求到意見建議近200條,有力促進機關后勤服務保障能力的不斷提升。

  記者:十八屆三中全會做出了全面深化改革的戰略部署,此后又出臺了一系列文件和政策,這對機關后勤服務工作有什么影響?你們在深化機關后勤改革上有什么具體措施?

  賈連奇:十八屆三中全會以來,國家提出要全面深化行政管理體制和事業單位分類改革,強調發揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發揮政府作用,機關后勤服務的社會化、市場化改革迫在眉睫。2012年以來,《機關事務管理條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》先后頒布,又出臺了公務接待、會議管理、公務用車、辦公用房、國內差旅、機關經費等一系列改革措施,對機關后勤工作的規范化、服務內容的標準化提出了新的更高的要求,給機關后勤保障和管理帶來了新的挑戰,也為深化后勤體制改革帶來了新的發展機遇。局領導班子主動應對、未雨綢繆,在準確把握全局工作情況的基礎上,深入思考機關后勤事業發展的方向和定位,積極探索后勤服務改革的具體途徑,具體從三個方面入手:

  一是整合資源,優化管理體制機制。管理資源分散、職能重疊交叉、經營管理機制不順是制約機關后勤事業發展的瓶頸之一。為理順工作機制,提高工作效率,我們按照科學合理、提高效能、增強活力的原則和加強內部管理、強化保障能力、提升服務水平、盤活資產經營的思路,對內設機構進行了合并調整,例如,通過財務審計處與機關財務處合署辦公,機關物業管理中心與北區物業管理中心合署辦公,整合管理資源,優化人員配置,為推動建立起大物業、大財務的大后勤管理格局打下了基礎。

  二是加強監管,提升企業經營效益。2013年以來,我們全面加強對局屬企業重大事項的管理,在認真審核企業法人變更、上繳款返還、企業注銷清算等重大事項基礎上,深入局屬6個一級公司、2個二級公司進行調研,摸清底數、找準問題,推動企業積極整合人力、物力、財力等資源,將所有企業納入業績考核體系,提升企業經營管理效益。

  三是積極探索,做大做強服務品牌。今年,我們將打造“龍洋美食”品牌列為農業部績效創新項目,通過改造南北區食堂、擴建龍洋超市、創建龍洋美食廚房、開發“龍洋優農”系列產品等措施,創新經營理念、拓展經營范圍、提升服務品質,全力打造“龍洋美食”品牌,積極推動品牌影響力的形成。

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